Tạp chí
THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG, LÂM TRƯỜNG Ở TỈNH BẮC KẠN
Luyện Hữu Cử1, Mai Hạnh Nguyên2, Phạm Minh Hạnh2, Nguyễn Thị Cầm Thi3
[1]Khoa Tài nguyên và Môi trường, Học viện Nông nghiệp Việt Nam2Hội Khoa học Đất Việt Nam
3K63 Khoa Tài nguyên và Môi trường, Học viện Nông nghiệp Việt Nam
*Email: luyenhuucu@vnua.edu.vn
TÓM TẮT
Vấn đề quản lý và sử dụng đất có nguồn gốc nông, lâm trường được Đảng và Nhà nước hết sức quan tâm. Việc tổ chức thực hiện đã có nhiều kết quả tích cực nhưng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển và nguyện vọng của nhân dân. Kết quả nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý sử dụng đất nông lâm trường tỉnh Bắc Kan cho thấy: a) Việc quản lý đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường có 54,2% ý kiến là chưa phù hợp, 31,3% cho là phù hợp và 14,5% không nắm rõ. b) Về chính sách quản lý đất nông lâm trường tại địa phương, có 27,7% cho là phù hợp; 56,6% cho là chưa phù hợp và 15,7% không nắm rõ. c) Chính sách pháp luật về quản lý, sử dụng đất nông lâm trường: 14,5% đánh giá là tốt, 36,1% bình thường và 49,4% chưa tốt; d) Về đơn vị, sử dụng đất nông lâm trường có 43,3% cho rằng cần có ban quản lý; 23,3% chọn công ty nông, lâm nghiệp; 15% chọn công ty Cổ phần; 8,3% chọn công ty TNHH MTV; 10% tất cả các đơn vị đều phù hợp); e) Về năng lực cán bộ quản lý đất nông lâm trường: có 33,7% cho là đáp ứng được, 66,3% cho là chưa đáp ứng được yêu cầu (nguồn nhân lực thiếu, trình độ chuyên môn còn yếu). Từ kết quả nghiên cứu đã đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý và sử dụng hiệu quả đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường, gồm: a) Hoàn thiện chính sách pháp luật về quản lý, sử dụng đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường; b) Quy hoạch và tổ chức thực hiện quản lý, sử dụng đất nông, lâm trường; c) Tuyên truyền về chính sách pháp luật đất đai; d) Tăng cường công tác thanh tra kiểm tra việc quản lý sử dụng đất nông lâm trường; e) Cần tiếp tục hoàn thiện đồng bộ hệ thống pháp luật liên quan đến quản lý, sử dụng đất nông lâm trường.
Từ khóa: Đất nông, lâm trường; quản lý và sử dụng đất; tỉnh Bắc Kạn.
SUMMARY
Situation and solutions for management and use of land in agro-forestry state farms in Bac Kan province
Luyen Huu Cu1, Mai Hanh Nguyen2, Pham Minh Hanh2, Nguyen Thi Cam Thi3
1Faculty of Natural Resources and Environment, Vietnam National University of Agriculture
2Vietnam Society of Soil Science
3K63 Faculty of Natural Resources and Environment, Vietnam National University of Agriculture
The issue of land management and use of land in agricultural and forestry state farms is of great concern of theVietnam government. In spite of the implementation has several positive results but has not yet met the development requirements and aspirations of the people. The study show that: a) For the management of land originating from agriculture and forestry farms 54.2% of the opinions were noted not suitable, 31.3% were noted appropriate and 14.5% did not show their opinions. b) Regarding local agricultural and forestry land management policy, 27.7% were noted appropriate; 56.6% were noted inappropriate and 15.7% d not showed the preference. c) Legal policies on management and use of agricultural and forestry land: 14.5% were noted as good; 36.1% were noted accepted and 49.4% were noted not good. d) Regarding the question of who is better manager as the manager unit for use of agricultural and forestry land, 43.3% think that there is a need to have a management board; 23.3% chose agricultural and forestry companies; 15% choose Joint Stock company; 8.3% choose one member limited company; 10% of all units are suitable); e) Regarding the capacity of managers of agricultural and forestry land: 33.7% think that they can meet the requirements, 66.3% think that they do not meet the requirements (human resources are lacking, professional qualifications are still weak). The study propose solutions to improve the management and effective use of land originating from agricultural and forestry farms, a). Formulating appropriate policy and regulation to manage land orignated from Agro-Forestry State Farms, b) Planning and organizing the implementation of management and use of agricultural land and forestry state farms; c) Comunication on land policies and laws; d) Strengthening the inspection and examination of the management and use of agricultural and forestry land; e) continue to complete synchronously the legal system related to the management and use of agricultural and forestry land.
Keywords: Agricultural, forestry State farm land; Land management and use; Bac Kan province.
Người phản biện: TS. Nguyễn Đình Bồng
Email: ndbong1947@gmail.com
Ngày nhận bài: 20/10/2022
Ngày thông qua phản biện: 18/4/2023
Ngày duyệt đăng: 04/5/2023
