GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN HOẰNG HÓA, TỈNH THANH HÓA

GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN HOẰNG HÓA, TỈNH THANH HÓA

Trần Thái Yên1, Đinh Thị Ngọc2, Phạm Phương Nam3*

[1]Trường Đại học Nghệ An

2Chi nhánh Văn phòng Đăng ký Đất đai Hoằng Hóa

3Học viện Nông nghiệp Việt Nam

*E-mail: ppnam@vnua.edu.vn

TÓM TẮT

Nghiên cứu nhằm chỉ ra những ưu điểm, hạn chế, những yếu tố ảnh hưởng đến cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN) lần đầu đối với hộ gia đình, cá nhân và đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ cấp GCN trên địa bàn huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa. Nghiên cứu phỏng vấn 78 người tiếp nhận, giải quyết hồ sơ cấp GCN. Mức độ ảnh hưởng của các yếu tố được đánh giá theo thang đo Likert 5 cấp độ. Trong giai đoạn 2019 – 2023, trên 95% tổng số hồ sơ đề nghị cấp GCN đã được giải quyết; tỷ lệ còn lại (dưới 5%) chưa được giải quyết do hồ sơ đề nghị cấp GCN thuộc trường hợp không được cấp. Công tác cấp GCN chịu tác động của 6 nhóm yếu tố (Tổ chức thực hiện; Nhân lực; Cơ sở vật chất, thiết bị, tài chính; Hồ sơ địa chính; Quy định pháp luật; Người thực hiện thủ tục hành chính) với điểm đánh giá từ 2,74 đến 4,46. Nhóm yếu tố nhân lực và nhóm yếu tố hồ sơ địa chính tác động lớn nhất. Nhóm yếu tố người thực hiện thủ tục cấp GCN tác động nhỏ nhất. Các giải pháp nâng cao hiệu quả cấp GCN bao gồm giải pháp về nhân lực, tổ chức thực hiện, giải pháp về đầu tư cơ sở vật chất, kỹ thuật, tài chính và giải pháp về chính sách, pháp luật.

Từ khóa: giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giải pháp, huyện Hoằng Hóa, yếu tố ảnh hưởng.

SUMMARY

Solution to speed up the issuance of land use right certificates
in Hoang Hoa district, Thanh Hoa province

Tran Thai Yen1, Dinh Thi Ngoc2, Pham Phuong Nam3

1Nghe An University
2Hoang Hoa Land Registration Office Branch
3Vietnam National University of Agriculture

The study aims to point out the advantages, limitations, and factors affecting the issuance of certificates and propose solutions to make the issuance of certificates more effective. The study surveyed 78 officers handling procedures for issuing certificates. The level of influence of the factors was assessed on the Likert scale. The issuance of certificates of certification has reached a high rate; over 95% of the total number of papers required to be issued have been resolved. A small percentage of files have not been determined because they do not meet legal requirements. The issuance of certificates is affected by six factor groups, with scores ranging from 2.74 to 4.46. The human resources and land records factors have the highest impact, followed by four other groups. Solutions to improve the effectiveness of issuing certificates include solutions for human resources, implementation organization, investment in facilities, technology, finance, and solutions for policies and laws.

Keywords: land use rights certificates, solutions, Hoang Hoa district, affecting factors.

 

Ngày nhận bài: 15/3/2025

Ngày thông qua phản biện: 29/4/2025

Ngày duyệt đăng: 12/6/2025