QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC QUỸ ĐẤT PHỤC VỤ ĐÔ THỊ HÓA GIAI ĐOẠN 2014 – 2023 TẠI HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC QUỸ ĐẤT PHỤC VỤ ĐÔ THỊ HÓA GIAI ĐOẠN 2014 – 2023 TẠI HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Trương Đỗ Thùy Linh1, Đỗ Thị Tám2*, Vũ Xuân Cường3

[1]Trường Đại học Nông Lâm thành phố Hồ Chí Minh

2Học viện Nông nghiệp Việt Nam

3Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường thành phố Hồ Chí Minh

*E-mail: dttam@vnua.edu.vn; ĐT: 098 6739 960

TÓM TẮT

Phát triển quỹ đất là toàn bộ quá trình tạo lập, quản lý và khai thác quỹ đất, một trong những tiền đề quan trọng đảm bảo quá trình đô thị hóa bền vững. Nghiên cứu nhằm đánh giá công tác quản lý và khai thác quỹ đất phục vụ đô thị hóa tại huyện Bình Chánh. Các phương pháp sử dụng là: tổng quan có hệ thống; thu thập tài liệu, số liệu; phân tích, tổng hợp; khung ma trận PSR. Kết quả nghiên cứu cho thấy, giai đoạn 2013 – 2024 huyện đã tạo lập được 1.479,17 ha nhưng mới chỉ khai thác được 467,77 ha; trong đó giao đất chiếm tới 99,71% (chỉ có 0,05% giao qua đấu giá quyền sử dụng đất) và thuê đất là 0,29%. Quỹ đất đã tạo lập nhưng chưa được khai thác là 951,90 ha, chiếm tới 64,35%. Nghiên cứu cũng xác định được 26 chỉ thị để đánh giá công tác quản lý, khai thác quỹ đất. Để quản lý và khai thác hiệu quả quỹ đất cần thực hiện một số giải pháp sau: về cơ chế – chính sách, tài chính, quy hoạch và tổ chức thực hiện.

Từ khóa: đô thị hóa, huyện Bình Chánh, PSR, quản lý quỹ đất, khai thác quỹ đất.

SUMMARY

Management and exploitation of land fund for urbanization from 2014 – 2023 in Binh Chanh district, Ho Chi Minh city

Truong Do Thuy Linh1, Do Thi Tam2, Vu Xuan Cuong3

1Nong Lam University, Ho Chi Minh cty
2Vietnam National University of Agriculture
3Ho Chi Minh City University of Natural Resources and Environment

Land fund development is the entire process of creating, managing and exploiting land funds, one of the important premises to ensure sustainable urbanization. The study aims to evaluate the management and exploitation of land fund for urbanization in Binh Chanh district. The methods used: systematic overview; collection of documents and data; analysis, synthesis; PSR matrix framework. The research results show that in the period of 2013-2024, the district has established 1,479.17 hectares but has only exploited 467.77 hectares; of which land allocation accounts for 99.71% (only 0.05% is allocated through land use rights auction) and land lease is 0.29%. The land fund that has been established but has not been exploited is 951.90 hectares, accounting for 64.35%. The study also identified 26 indicators to evaluate the management and exploitation of land funds. To effectively manage and exploit the land fund, it is necessary to implement the following solutions: on mechanisms – policies, finance, planning and implementation organization.

Keywords: urbanization, Binh Chanh district, PSR, land fund management, land fund exploitation.

 

Ngày nhận bài: 20/3/2025

Ngày thông qua phản biện: 25/5/2025

Ngày duyệt đăng: 16/6/2025